新华网河南频道8月30日讯 大河网-河南日报报道:8月26日,随着省政府《关于进一步深化全省行政审批制度改革的通知》的印发,我省新一轮行政审批制度改革正式启动。这次改革的目标是推进政府职能转变、加快建设服务型政府步伐。
河南省上一次行政审批制度改革完成于2005年6月,经清理,保留省级行政许可项目473项。“但随着改革的逐步深入,工作中仍存在审批项目过多、审批行为不够规范、对审批权的监督制约机制还不完善等一些不容忽视的问题。”省政府“两转两提”工作领导小组办公室有关负责同志说。
《通知》指出,这次改革是对以往改革的进一步深化,将认真贯彻实施《行政许可法》,按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和服从大局、合理划分、责权统一、避免交叉的要求,进一步减少和调整行政审批项目。
《通知》明确,通过改革,将进一步取消和调整行政审批项目。取消和调整的依据为——
凡国务院取消的行政审批项目,坚决取消;
对通过市场机制、行业自律能够解决的审批事项,予以取消或调整;
依据《行政许可法》和新修订的国务院部门“三定”规定,结合我省实际,调整理顺政府部门的审批职能;
对通过质量认证、事后监管可以达到管理目的的审批项目,予以取消或调整;
对一些由下级机关负责审查,上级机关批准发证的项目,按照方便申请人、有利于加强监管的原则下放管理层级;
进一步规范企业登记前置审批项目;
省政府2005年6月公布保留、取消和调整行政许可项目后新设定的行政许可项目和非行政许可项目,需重新上报登记。
《通知》还要求,要完善行政审批方式和审批运行机制,不断提高行政审批为基层为企业为群众服务的质量和水平;要加强对行政审批行为的监督管理,坚决遏制利用审批乱收费和滥用审批权危害群众利益的行为。
据了解,这一轮行政审批制度改革工作,采取“自上而下、统一组织、分级实施”的方法进行。省政府“两转两提”工作领导小组将于9月底向社会公布取消、保留和调整的行政审批事项。