四部委发布铁矿石“疏港令”

　　记者昨从发改委获悉，由于国内港口铁矿石港存积压严重，已影响到国民经济正常运行，国家发改委、交通运输部、铁道部和商务部等联合发布《关于对港存进口铁矿石进行疏港的通知》，要求钢铁企业、贸易商、港口、铁路积极配合迅速将港存铁矿石外运，对铁矿石长期滞港企业将商请银行慎贷。

　　积货量超正常水平近一倍

　　据统计，至5月15日全国主要港口港存铁矿石7922万吨，达历史最高位，比2007年12月末的4473万吨增加3449万吨，比正常港存量（一个半月到两个月的高炉生产需求量）4000万吨多出了3922万吨，近一倍。尤其是青岛港、日照港、天津港、连云港四个港口铁矿石积压和堵港问题突出，严重影响港口船舶接卸和正常运转，且资金大量占用，也影响到国民经济正常运行。

　　国家发改委相关人士认为，年初以来国内港口铁矿石港存积压情况严重。一方面，一些企业预期铁矿石价格仍会上涨，加快进口节奏或提前进口；另一方面国内铁路运能总体紧张，且今年以来保煤、油、粮食以及抗灾物资运输任务十分繁重，与此同时港口接卸能力大于铁路疏运能力，造成港口堆场积压，部分钢铁企业生产所需的铁矿石因运能不足而受到影响；此外，受铁矿石、焦炭等价格近期上涨较快及从紧的货币政策等宏调影响，部分小钢铁企业开工不足，贸易矿销售不畅，积压严重。

　　“我的钢铁”网资深钢铁专家徐向春告诉记者，基于价格上涨预期进行的突击进口是造成高积压状况的主要因素，而目前这种预期基本落空，并预计下半年价格将呈现“不温不火”的偏弱走势。

　　港存数量增加造成需求假象

　　“港存铁矿石数量的增加，加大了港口吞吐和铁路运输压力，同时也造成我国铁矿石需求旺盛的假象。”国家发改委相关人士表示。

　　为减轻港口和铁路运输压力，《通知》明确要求钢企将存放在港口的铁矿石运往厂内，贸易企业严禁借港口堆场大量存货。

　　此外，发改委还要求钢铁工业协会、五矿商会应加强行业自律，及时跟踪铁矿石进口动态，加强预警机制。对大量进口和囤积铁矿石伺机高价倒卖，扰乱国内铁矿石市场的行为要进行行业通报。发改委等四部委还将适时组成联合调查组进行专项检查，并对铁矿石长期滞港企业商请银行慎贷，防范金融风险。

　　或将抑制价格上涨预期

　　徐向春表示，由于国产矿石的大量增产和进口增加，中国铁矿石供应偏紧的局面已经改变，呈供过于求的局面。此次“疏港令”还将对价格上涨预期有一定抑制作用。

　　南京证券分析师万永瑞表示，如果疏港行动收到应有成效，运力释放将打压高亢的即期海运费市场，而港口清理可能迫使铁矿石贸易商降价销售。在铁矿石谈判僵持不下之时，这个“一箭双雕”的措施可能使中方获得更多谈判筹码。

　　此外，徐向春表示，这次积压量达到近8000吨，说明国内在信息即时发布和宏观信息的引导工作还有待加强。

　　■旁边报道

　　全球铁矿石供大于求，中国钢铁工业协会负责人呼吁：

　　“警惕人为炒作”

　　本报讯 （记者 龙金光）中国钢铁工业协会秘书长罗冰生昨天表示，今年1-4月全球铁矿石海运贸易市场供需是基本平衡的，而且略显供大于求。

　　罗冰生称，据国际钢铁协会公布，今年1-4月全球41个国家生产高炉生铁32109.3万吨，同比增长5.65%，相应增加铁矿石消耗2711万吨。其中中国高炉生铁产量15930.9万吨，增产1215.7万吨，相应多耗铁矿石1920万吨，占全球增量70.82%.

　　罗冰生表示，今年5月澳大利亚FMG已具备年产铁矿石5000万吨的生产能力，向宝钢供应第一船铁矿石15万吨，在1-4月供需现状下，后几个月FMG将向全球提供铁矿石1500万吨；巴西除淡水河谷公司外，其他矿山也将在下半年提供600万吨左右的新增资源量。

　　对此，罗冰生呼吁，考虑三大矿山公司占有全球铁矿石海运贸易资源量的70%以上，调节市场供需关系的能力强，我国钢企应当高度关注全球市场供需关系的发展变化，防止人为炒作因素带来的不利影响。

　　■链接

　　滞港、堆存费用本月起增加

　　“疏港令”要求各进口铁矿石接卸港口按照有关规定加收滞港、堆存等费用，并进行自查。目前天津港提价方案已定，青岛港、日照港等其他港口亦在酝酿方案，相关调价从6月起执行。以往天津港铁矿石堆存费为90天以上每吨每天0.10元，90天以内几乎不收费。从6月1日起，90天以上的堆存费调整为每吨每天0.40元，60-90天为每吨每天0.20元，60天以下为每吨每天0.10元，前30天为免费。此番调价之后，压港成本将相应上升