努力开创平安崛起新局面

    “两会”期间，代表、委员们以高度的责任感和使命感，认真履行职责，积极建言献策，审议并通过了《政府工作报告》、《人大常委会工作报告》和其他重要报告，明确了今年我市经济社会发展的目标任务，选举刘国庆同志为市人民政府市长，圆满完成了大会的选举任务。这次“两会”开得很成功，是一次团结奋进、凝聚人心、鼓舞士气的大会，是一次推动发展、关注民生、促进和谐的大会，必将对我市全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展产生重要的推动作用。

    过去的一年，在市委的正确领导下，全市人民抢抓机遇，务实重干，团结拼搏，各项工作创造了新的业绩。项目建设成效明显，经济实力明显增强；“三农”工作得到加强，社会主义新农村建设健康发展；城镇建设力度加大，城镇化水平不断提高；改革开放扎实推进，驻马店的形象与信誉大幅提升；民生问题不断改善，社会大局和谐稳定；文化建设硕果累累，人民的精神面貌焕然一新。全市呈现科学发展、民生改善、大局稳定、社会和谐的可喜局面。驻马店的发展已经站在一个新的起点上。

成就鼓舞人心，征程催人奋进。谱写驻马店科学发展的宏伟篇章，实现天中平安崛起，是一项长期艰巨的历史任务。当前，我们正处在发展的关键时期，抓住机遇、加快发展既面临诸多机遇，也要应对各种挑战。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，始终牢记人民的重托，举全市之力，集全市之智，不断谋划科学发展新思路，完善科学发展新举措，创造科学发展新业绩，为开创驻马店平安崛起新局面贡献智慧和力量。

努力开创平安崛起新局面，必须以科学发展观统领全局，努力构建有利于落实科学发展观的体制机制。在驻马店发展的征途上，我们要继续不断深化对科学发展观的认识，坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局，贯穿经济社会发展的全过程，落实到各个环节，努力开创科学发展的新局面。我们要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全企业的激励和约束机制，加强政府调控、引导和监管，加快构建有利于增长方式转变的体制机制；大力推进社会领域体制改革，积极建立社会公平保障体系，加快构建有利于社会和谐稳定的体制机制；进一步加强法治政府建设，切实转变政府职能，加快构建行为规范、运转协调、公正透明、高效廉洁的政府运行机制。

努力开创平安崛起新局面，必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，出实招、办实事、见实效。坚持以人为本，始终把为人民群众谋利益作为出发点和落脚点，是建设和谐社会的前提条件。我们要坚持以人为本，以和谐理念为指导，以和谐状态为目标，把解决民生问题摆在更加突出的位置，坚持统筹兼顾、突出重点，尽力而为、量力而行。更加注重社会事业发展，加快推进基本公共服务均等化；更加注重农村和欠发达地区发展，进一步促进城乡区域协调发展；更加注重社会保障体系建设，不断提高群众特别是困难群众的生活水平和质量；更加注重社会建设和管理，切实保障社会公共安全，不断完善为民办实事的长效机制，让广大人民群众共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。