包头市工商局大力支持发展第三产业

    按照《内蒙古自治区2004—2010年第三产业发展规划纲要》及自治区工商局和市委、市政府有关“大力加快第三产业和非公有制经济发展、增强经济发展活力”的要求，包头市工商局立足职能，开拓创新，为第三产业经济健康发展创造了宽松的环境，使全市第三产业呈现强劲发展势头。2007年，全市新发展各类市场主体20834户，比去年同期增长20%；其中新增第三产业20035户，比去年同期增长21.6%。截至2007年底，全市共登记注册各类市场主体7.26万户，比去年同期增长1%，其中第三产业经营户达6.7万户，比去年同期增长9%。第三产业经济已成为包头市国民经济发展中的重要力量，在扩大就业和再就业、增加财政收入、繁荣活跃市场、调整产业结构等方面发挥了重要作用。包头市工商局被市委、市政府表彰为“2007年度发展服务业先进部门”。截至目前，包头市工商局已连续4年被市委、市政府表彰为发展“第三产业及对外开放工作先进单位”。

      为深入贯彻落实党的十七大精神，进一步保障和改善民生，2008年，包头市工商局按照自治区工商局《关于大力扶持发展服务业促进就业再就业工作的意见》要求，认真落实十项措施，进一步优化准入环境，简化办事程序，全力促进以服务业为主的第三产业的健康发展。

一是服务业企业除国家法律、法规明确规定必须经过前置审批方可从事生产经营的项目外，自主选择经营范围和方式，工商行政管理部门按行业大类核定。

二是对经营状况良好，商事信誉较高，连续三年以上无违法违纪行为的服务业企业免予年度检验。

三是在全区范围内，加盟连锁经营的服务业企业，只要提交总部授权委托书，符合法定形式即可办理《营业执照》。

四是服务业申请人可自主选择公司类型，只要符合法定条件，有限责任公司可变更为股份有限公司；股份有限公司可变更为有限责任公司；多人投资的有限责任公司可变更为一人有限责任公司；一人有限责任公司可变更为多人投资的有限责任公司。

五是房屋土地管理部门出具的权属证明或产权所属人出具的同意使用该场所从事经营的证明，均可视为从事服务业的企业住所（经营场所）、个体工商户经营场所的证明。

六是对申请名称预先核准登记的，工商部门一律当场作出受理或驳回决定，并核发《名称预先核准通知书》或送达《名称驳回通知书》。

七是服务业企业登记注册程序由受理、审查、核准三个环节减少为受理、核准两个环节，做到注册材料齐全当场办理。

八是符合享受就业再就业优惠政策的人员申办各类服务业的，各级工商部门主动上门指导开业，免费提供政策、法规和信息咨询服务；优先受理、优先发照、优先年检。

九是城镇（市、区）街道办事处、社区服务中心、居民管理委员会等基层组织，兴办服务业等第三产业经济实体，安置就业再就业人员达到职工总数80%以上的，享受就业再就业人员优惠政策待遇。

十是对持《再就业优惠证》的下岗失业人员、城镇登记失业人员、城镇就业转失业人员；持《城镇退役士兵自谋职业证》的城镇退役士兵；持《毕业证书》的待业高校毕业生；边远地区少数民族、农牧民进城从事个体私营经济人员；以及从事个体经营月营业额3500元以下的就业再就业人员，一律实行减免工商行政管理行政性收费政策。