乘风挂云帆 立潮唱主旋

　　———二○○七年全市宣传思想工作回眸

　　2007年，是齐齐哈尔又好又快发展的一年，也是全市宣传思想工作围绕中心、服务大局、深入创新、大有作为的一年。

　　让我们重温一个历史的瞬间：

　　公元2007年1月9日。

　　在公历上，这是一个普通的日子，但在齐齐哈尔历史上，这是一个决定未来五年发展方向、发展前景的日子。

　　这个日子，让齐齐哈尔560万人民翘首瞩目。

　　这个日子，让全市宣传思想战线群情激昂、热血沸腾。

　　中国共产党齐齐哈尔市第十一次代表大会，在这个日子隆重召开。杨信书记的工作报告描绘了齐市未来五年科学、和谐发展的前景，既实事求是，又振奋人心：

　　经过五年的不懈奋斗，力争把齐齐哈尔建成国家级生态园林城市，建成中国绿色食品主产区和集散地，建成国际国内具有重要影响的装备工业基地，建成全国闻名的生态旅游胜地，建成国家级历史文化名城，使齐齐哈尔成为经济充满活力、政治文明民主、文化独具特色、社会和谐稳定、生态环境优美的现代化城市……历史文化名城，第一次纳入城市发展定位。历史文化名城，第一次纳入城市发展目标。文化摆上了市委的重要日程。宣传思想工作有了新的奋斗目标。

　　近年来，市委高度重视宣传思想工作，杨信书记曾带领市委常委到县(市)区、文化单位现场办公，听取宣传文化工作汇报，研究解决文化建设问题。市人大、市政府、市政协关注、关心、关怀宣传思想工作，大力支持宣传思想工作。宣传思想工作沐浴着春风，阔步发展。2007年，在市委高度重视和坚强领导下，全市宣传思想工作以迎庆党的十七大为主线，以建设社会主义核心价值体系为统领，以建设历史文化名城为牵动，以深入创新为动力，唱主旋律，打主动仗，开创了和谐文化建设新局面，为齐齐哈尔又好又快发展提供了精神动力、舆论支持、思想保证和文化条件。

　　谋思路服务大局

　　思想有多远，行动就有多远。思路决定创新之路，决定发展之路，决定宣传思想工作有为有位之路。宣传思想工作是市委领导下的事关全局的工作，只有从全局着眼，从服务市委、市政府中心工作的大局中找定位、谋思路，才能有正确的发展方向，才能有广阔的用武之地，才能有务实的招法。2007年，全市宣传思想战线在坚持实施大事带动战略的基础上，努力探索，大胆创新，形成了新的工作思路体系：

　　在工作定位上，立足围绕中心、服务大局，把服从服务于市委、市政府中心工作作为根本主题和首要政治任务。

　　在工作基调上，坚持唱响主旋律，打好主动仗，促进改革发展，维护社会稳定，树立共同理想，振奋人们精神。

　　在工作原则上，坚持“三贴近”，实现为党、政府服务与为人民服务的和谐统一。

　　在工作推进方式上，坚持抓大事、抓典型，实现带动和推动相结合、引导和塑造相结合，高水平运作，高效率落实。

　　在工作格局上，坚持“大宣传”思想，拓宽工作领域，广交朋友，主动出击，积极协调各方力量，调动一切积极因素，扩大宣传思想工作主体，形成多元参与、多层次参战、多渠道推进的“大宣传”格局。

　　在工作作风上，坚持真抓实干，求真务实，爱岗敬业，善做善成，出精品，创品牌，做一流工作，创一流业绩。

　　实施这一工作思路体系，使2007年成为宣传思想工作的创先争优年。宣传思想工作一路拼搏，一路折桂夺冠。盘点一下2007年宣传思想工作的收获，全市宣传文化系统共获得国家级奖项19项(次)、省部级奖项327项(次)。这是一组收获的“菜单”：中宣部舆情信息工作先进单位；省委宣传部调研工作先进单位；省委宣传部舆情信息工作先进单位；全省第六届“十佳公仆”评选活动优秀组织奖；全省群众文化工作优秀组织奖；全省爱国主义教育先进集体；第二届全省“邻居节”优秀组织奖；市改善经济发展环境先进单位；

　　市对外开放先进单位；市第七届绿博会筹办工作先进单位；全市民族团结进步模范集体。

　　收获，还在继续……

　　把导向唱响主旋

　　舆论导向正确是党和人民之福，舆论导向错误是党和人民之祸。2007年是极不平凡的一年，迎庆党的十七大，迎来香港回归10周年、中国人民解放军建军80周年，深入贯彻市第十一次党代会精神，推动工业经济科学跨越发展，筹备全国第十一届冬运会等等，大事喜事多，改革发展任务重，舆论导向至关重要。把握正确的舆论导向就是讲政治，把握正确的舆论导向就是服务大局。宣传思想战线坚持“政治家办报”的原则，坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主，坚持实事求是，牢牢把握正确的舆论导向，唱响了科学发展、和谐发展的主旋律，营造了又好又快发展的浓厚舆论氛围。

　　——精心组织十七大宣传战役。制发了《迎接十七大新闻宣传方案》、《十七大新闻宣传方案》、《学习宣传贯彻十七大新闻宣传方案》，在会前、会中、会后三个阶段分别进行了集中宣传，形成了迎庆、学习、宣传、贯彻十七大的新闻“冲击波”；按市委要求制发了《中共齐齐哈尔市委关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》、《中共齐齐哈尔市委宣传部关于深入学习宣传贯彻党的十七大精神的意见》，就学习、宣传、贯彻十七大工作进行了全面部署，掀起了学习、宣传、贯彻十七大的热潮。

　　——精心组织科学、和谐发展宣传战役。集中新闻媒体的力量，强势开展工业经济科学跨越发展的宣传，推进了振兴老工业基地的新实践；强势开展“四个换位”的宣传，推进了县域经济发展和新农村建设；强势开展国企改革、农村改革、社保试点改革、事业单位改革的宣传，营造了改革、发展、稳定的舆论氛围；强势开展大开放、大招商、大经贸战略宣传，推进了对外开放和招商引资；强势开展民主法制建设、精神文明建设、社会事业建设、维护群众利益、保持社会稳定的宣传，推进了和谐社会建设；强势开展全国第十一届冬运会、第七届绿博会、第四届小交会、首届重装会、首届和平节等重大活动的宣传，强化了齐市装备工业基地、绿色食品之都、历史文化名城、中国优秀旅游城市、中国魅力城市的形象。

　　——精心组织对外宣传战役。坚持“大外宣”工作思路，不断整合外宣资源，形成活动外宣、媒体外宣、文化外宣、全民外宣的聚集优势，依托“走出去、请进来”战略，集中宣传齐市的特色和亮点，展示齐市的发展成就。截至2007年10月末，齐市在省级媒体刊发专版21个，发稿3553篇(件)，在中央媒体刊发专版5个，发稿251篇(件)，在涉外媒体办专版12个，向境外媒体提供新闻稿件890篇(件)。全市接待省级以上新闻媒体832人(次)，接待境外、涉外媒体63人(次)。向境外推荐的老工业基地、绿色食品、历史文化底蕴、情系黑土地“生态旅游”四条采访线，组织策划的“网络媒体”鹤城行大型采访、“全国画报媒体哈大齐工业走廊齐齐哈尔采风活动”等，创造了齐市近年来对外宣传报道的层次之最、规模之最和效果之最，展现了外宣新气象。

　　抓大事善做善成

　　阿基米德说，在宇宙中给他一个支点，就能把地球撬动。

　　这话有些夸张，但却形象地说明了一个道理：做什么事都要抓住关键，找准“支点”。

　　找准“支点”，就是抓大事。

　　宣传思想工作无处不在，宣传思想工作无时不在。纵看一条线，横看没有边，全抓一大片，不抓看不见。宣传思想工作要想取得成效，不能胡子眉毛一把抓，必须有所为，有所不为，找准“支点”，抓主要矛盾，抓大事，抓对经济社会发展有促动、在群众中有震动、对本战线工作有拉动的大事，做到抓一件大事，辟一处亮点，出一个精品，创一个品牌。市第十次党代会以来的宣传思想工作，就是以大事贯穿始终、以大事带动全局、以大事提高质量、以大事激活战线、以大事有为有位的工作。策划“三四百”活动、参评中国魅力城市、建设和平广场、争创完美旅游线路清晰地展示了抓大事的轨迹。2007年，宣传思想工作又依托抓大事，抓出了一片新天地。这里仅举几例，以斑窥豹：

　　——打造“鹤城讲坛”品牌，推动学习型城市建设，构建城市文化灵魂。继续发挥“鹤城讲坛”的品牌效应，坚持每月举办一期领导干部学习报告会，先后邀请全国知名专家学者来齐作专题报告13场，举办市民大课堂4期。这种切合实际的“订单式”讲座适应不同层次的人群，极大地增强了“鹤城讲坛”的吸引力。听讲坛、论讲坛已成为鹤城人的时尚。以“推动全民阅读、共建文化名城”为主旨，组织了第二届“鹤城读书月”等十几项主题活动，形成了浓厚的学习氛围。加强和改进各级党委(党组)中心组理论学习，以此推进全市的学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型村镇、学习型家庭建设，提高了干部群众的素质和城市的文化品位。

　　——树立道德典型，强化社会主义核心价值体系教育，促进和谐城市建设。典型就是一面旗帜，能够引领人们前进的方向；典型就是力量，能够增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。践行社会主义核心价值体系，要靠宣传教育，更要靠典型的示范带动，靠典型的吸引、激励和感染。2007年，宣传思想工作以社会主义荣辱观教育为切入点，以系列主题活动为载体，以树立、宣传、推广典型为突破口，谱写了社会主义核心价值体系建设的新篇章。“知荣辱、树新风、促和谐”主题系列活动，社会主义荣辱观进校园、进社区、进企业、进农村活动，“迎奥运、迎冬运、讲文明、树新风”暨“建设文明城市、创建文明行业、争创百家一流诚信窗口”活动，“传承文明、培育新人”主题教育活动，“崇尚真善美、学做诚信人”道德实践活动，极大地激发了鹤城人爱岗敬业、热爱家乡的情怀，在全社会形成了尚荣弃耻的良好风气。特别是独具匠心、震动强烈的典型宣传，掀起了思想道德建设的高潮。坚持历史与现实的统一，坚持与时俱进，深入挖掘老典型的内涵，增强老典型的生命力，让老典型发挥新作用。马恒昌小组是齐市五、六十年代树立并推向全国的典型。2007年，以纪念马恒昌诞辰100周年为契机，结合振兴老工业基地的新实践，组织了系列宣传教育活动，在齐市召开了有3000多人参加的纪念马恒昌诞辰100周年大会，在京举办了纪念马恒昌诞辰100周年座谈会，把这一典型再次在全国叫响，振奋了全市干部群众的精神。《工人日报》在头版头条作了专题报道。我国第一位养鹤姑娘、我国环保战线第一位革命烈士徐秀娟，是齐市2002年通过在京举办“一个真实的故事——仙鹤姑娘摄影展”推向全国的老典型，“一个真实的故事”早已唱遍大江南北。2007年，以纪念徐秀娟殉职20周年为契机，齐市与江苏盐城共同开展了系列活动，以“记住一个名字，回忆一个故事，唱响一首歌曲，弘扬一种精神”的宣传主题，再次叫响这一典型，唤醒更多的市民对人与自然和谐共存进行重新认识。坚持先进性要求与普通性教育相结合，组织开展“民族精神耀鹤城、时代精神在身边”系列宣传教育活动，“百名和谐之星”、“道德模范”、“感动鹤城十佳市民”评选活动，树立了一批传承民族精神、闪耀时代光芒的新典型。见义勇为的王贵连老人被评为全国道德模范十大先进个人之一，受到胡锦涛总书记的亲切接见。当总书记温暖的双手与83岁老英雄的双手握到一起的时候，鹤城沸腾了……

　　——深入开展“四进农户”活动，提高农民素质和农村文明程度，推动社会主义新农村建设。齐市是农业大市，社会主义新农村建设是一篇大文章，如何“破题”是做好这篇大文章的关键。宣传思想战线认真研究新形势下的新问题，创造性提出了新农村精神文明建设的“1253”总体思路，而“四进农户”则是这一总体思路的扎实落脚点，是做好新农村建设这篇大文章的“题眼”。“四进农户”就是富裕进农户、知识进农户、新风进农户、娱乐进农户，涵盖了建设社会主义新农村20字方针的全部内容，是新农村建设的一个创新载体，一个总抓手，一个有效途径。2007年，“四进农户”活动继续向纵深发展，在培养新农民、树立新风尚、建设新文化上取得了新突破。全市培养树立致富典型2.5万户；依托农民大学举办各类培训班8000班次，培训农民102万人次，建立农民书屋2495个。落实并启动乡级宣传文化站示范点17个、村级宣传文化室30个，基本实现了图书进村、大喇叭到屯；有线电视进户、大秧歌等文体活动到人。

　　——组织首届“和平节”系列活动，叫响“和平、和谐、文明、发展”理念，展示城市文化底蕴，满足人民群众的内心渴望。按照市委、市政府的要求和统一部署，牵头策划、组织了首届和平节系列活动，获得圆满成功，不仅创下了齐市有史以来节庆规模之最，而且对内创立了一个属于市民自己的节日，让老百姓真切感到是自己过节，对外打造了一个品牌，提高了齐齐哈尔的知名度。特别是8月15日和平节当天，翟志刚、刘伯明、张柏楠等三位从家乡走出去的航天人作为“和平使者”的归来，“世界和平使者手印墙”的续建，以及本着政府搭台、百姓唱戏，文化为媒、全民参与，提升城市、愉悦百姓的总体思路组织开展的“和平节彩车、表演队大巡游”，“爱我鹤城和平旅游”，“815米书画长卷绘制”，“放歌和谐家园、欢度和平之夜”消夏露天文艺演出等16大项、40余个小项的节庆活动，展示了齐市和平之城、魅力之城、英雄之城、和谐之城的形象，展示了齐市经济发展、社会进步、人民祥和的深层底蕴。中央电视台一套新闻联播在和平节当天播出了齐市放飞吉祥鹤的盛况。齐齐哈尔又以和平而声名远播。

　　——实施精品战略，推动精神产品生产，繁荣和发展文化事业。大力组织精品生产，创作排演了反映齐齐哈尔流人文化历史的大型话剧《风刮卜奎》。新改编的校园剧《我们班的故事》、复排的话剧名著《雷雨》受到专家及社会各界的好评。具有浓厚地方特色的大型综艺节目《嫩水鹤翔》，阵容强大，气势恢宏，引起了轰动效应。广泛开展群众文化活动，组织开展了2007齐齐哈尔市“北疆杯”文艺调演，共有24台329个节目3800余人参加演出。其中，演员年龄最大的82岁，最小的4岁，直接观众达2万余人，间接受众面辐射9县(市)7区。努力构建公共文化服务体系，加大对农村文化建设的资金投入和政策扶持力度，改善了农村文化缺平台、少阵地、陈旧落后的面貌。

　　——承办第24次全国大中城市宣传部长会议，扩大交流与合作，零距离展示齐齐哈尔新形象。宣传思想工作是个开放的系统，既要主动走出去，也要主动请进来，广交朋友、拓展空间，实现工作成果和效果的最大化。在信息时代，闭门搞宣传，闭门自我设计、自我循环，只能把宣传思想工作的康庄大道变成山野小径。早在2004年，齐市就与石家庄市委宣传部结成友好宣传部，组织了工作信息交流、干部挂职锻炼等友好活动，开拓了宣传思想工作的新视野。紧接着，又与长春、荆州等地建立了友好关系。2007年，着眼于把宣传思想工作做大做强，着眼于实现“大宣传”与“大外宣”的有机结合，着眼于增进外界对齐齐哈尔的认识与了解，齐市主动请缨，承办了第24次全国大中城市宣传部长会议，创造了范围广、层次高、效果好的历史纪录。“增进友谊、扩大交流、促进合作、共谋发展”的会议宗旨，让与会者感到亲切，感到实在。特别是会议期间，杨信书记等市主要领导分别接见、宴请与会代表，提高了接待的规模和档次，让与会者大为感动，更深刻地感受到了齐齐哈尔。会议签署的《关于加强友好交流与合作的协议书》，把“粗放”的民间活动变成“集约”的友谊联盟，形成了工作联系网和朋友交流群，实现了一举多赢。承办这次会议，锻炼了队伍，提高了素质，更零距离宣传了齐齐哈尔，打出了齐齐哈尔的品牌，树立了齐齐哈尔的良好形象，增强了齐齐哈尔的吸引力，增添了齐齐哈尔的魅力。

　　说到这次会议，我们不能不放大一个细节：当15个省28个城市的106位代表进入齐齐哈尔境内的时候，手机上立刻出现这样一条短信——

　　欢迎您来到中国绿色食品之都、中国优秀旅游城市、中国魅力城市、中国鹤城——齐齐哈尔！您踏上这片投资兴业的热土、广交朋友的基地，我们的手就握到了一起，心就连到了一起。祝您在齐齐哈尔身体健康，生活、工作愉快！

　　这是和煦暖人的习习春风。

　　这是润人肺腑的绵绵细雨。

　　齐齐哈尔承办的，难道仅仅是一次会议？……

　　打铁先需自身硬。宣传思想工作之所以创新发展，是因为有一支能打硬仗、善打硬仗的宣传干部队伍。磨刀不误砍柴功。宣传思想战线注重干部队伍建设，创建了市直宣传文化系统理论学习中心组，在全战线倡导“全熟悉工作法”，扎实开展“大兴四风”活动，增添了整个战线的生机与活力。宣传思想战线呈现出心系大局、和谐向上，事业兴旺、人气升腾的良好局面。胸中有大局，眼里无困难，唯先是夺，唯优是争，这就是宣传干部！

　　一切过去都以现在为归宿。

　　一切未来都以现在为渊源。

　　2007年，宣传思想工作的“归宿”是沉甸甸、金灿灿的，里面装满了创新的果实。以此为“渊源”，2008年，宣传思想工作的脚步必将是坚实的、创新的。

　　伴着新年的钟声，伴着迎接冬运会的热潮，第一步已经开始了……