承德市正式启动古城修复规划编制工作

　　编制实施古城修复规划，是再现古城历史风貌、推动旅游业快速发展的需要；是传承文脉，彰显文蕴，建设文化大市的需要；是实施“大避暑山庄”战略构想，推进由建设城市向打造品牌城市的需要；是满足市民情感，提高城市人气的需要。同时，也是一项顺民心、合民意的德政工程。年初，市政府把编制《古城修复规划》列入重大专项工作，并明确了工作时限。

　　会议指出，古城修复规划是一项内涵丰富、涉及面广、专业性强的系统工作，必须成立涉及文物、规划等领域的专家小组和工作领导小组，以加强研讨、论证及组织协调工作，确保该规划高质量、高水平地完成。在编制过程中，要遵循六个原则，把握好七个细节。

　　六个原则：一是原真性的原则。修复历史古城及里面的文化遗存，要尽量依据历史事实，力求原汁原味，还其历史本来面目。尤其是对古建的恢复，力争做到“五原”，即：原址、原制、原材料、原工艺、原形式。二是整体性的原则。要做到点、线、面相结合，点是遗址、线是街区、面是老城。三是可读性的原则。可读性，就是在历史遗存上应该读得出它的历史，就是要承认不同时期留下的痕迹，不要按照现代人的想法去抹杀它。否则，如果改变了，无论新的景观多漂亮，这个价值就没有了。四是区域性的原则。每个古建选在哪个区域，都是有其内在的含义和说法，必须在区域上多考虑、多研究。五是可操作性的原则。要分清主次、先后，选择那些具有代表性的，逐年推进。六是功能多样性的原则。一座古建恢复了并不是仅作为旅游景点，还可以以其它的功能来替代。有些古建可以将商业、办公等功能统筹考虑。

　　七个细节：一是对于现存的古建遗存，在立足于保护的基础上不断地恢复。二是在恢复历史街区的同时，还要按照“修旧如旧”的原则，把老行政中心、承钢铁路专用线市区段、大佛寺门前、迎水坝区域、北区古街以及胜宝神山等地块打造成历史街区。三是对于一些没有遗址的古庙、王府考虑异地复建。四是把规划编制与区域环境综合整治有机地统一起来，做到恢复一个古建，打造一片优良环境。五是认真研究各类古建的建筑形式、建筑色调、建筑体量，传承古城的古风、古韵，彰显城市的大气、文气、秀气和灵气。六是按照老城区的一砖一瓦都要体现文化、市民的举手投足都要体现文明的要求，对老城区需进行仿古改造的点位和区域进行全面清查，并加快仿古整饰，使城市建设和历史文化遗产浑然一体、交相辉映。七是在古城恢复规划中要着力体现多民族文化、宗教文化和皇家文化相融合的历史文化特色，延续文脉。