| 7月7日至8日,最高人民法院、司法部在北京召开全国人民调解工作会议,会议表彰人民调解工作先进集体和先进个人,乐平法院众埠法庭副庭长左斌被评为“全国法院指导人民调解工作先进个人”荣誉称号。左斌系乐平市人民法院众埠法庭副庭长,在法庭工作五年来,一直注重对人民调解工作的指导,重视民事纠纷调解网络的建设,取得了令人瞩目的成绩。


一、提高认识,加强学习,将指导人民调解作为法官的重要职责。
左斌认为指导人民调解是法庭工作的重要部分,每个人民法庭的法官都应该将指导人民调解工作放到重要位置来落实,指导人民调解有三大益处:一则可以提高人民调解组织的纠纷调处能力和水平,使许多农村民事纠纷在诉讼外就能得到有效调处,减少了法庭的工作压力;二则使农村矛盾纠纷的“自处”能力得到加强,人民调解组织的作用得到更好发挥,更能增加农村的和谐因素;三则也能提高法官的调解能力与水平,法官指导人民调解的过程也是向农村调解能手学习的过程,人民调解组织中的许多人都是多年从事民事纠纷调解工作,有着丰富的农村调解工作经验,对农村的风土人情了如指掌,在法官向他们传授法律知识的同时,他们也将这些教给了法官,运用善良风俗调处民事纠纷正是我们工作的要求。正是有了对指导人民调解的正确认识,使得左斌能自觉投入到指导人民调解工作中去,在提高人民调解委员会调解能力的同时,自己也增长了阅历,提高了调解能力。左斌每到一地,在办理案件的同时,总不忘虚心、悉心向“调解能人”请教。众埠镇湾头村调解委员会的吴主任,是村里的老支委,在村委会工作二十多年来,调解了大量的农村矛盾纠纷,熟悉农村、农民,有丰富的调解经验。到湾头办案,左斌总要和吴主任谈上许久,还将一些重要内容记录下来。


二、加强法律知识教授,指导纠纷办理,增进与人民调解组织的互信。
针对乡、村两级调解组织工作经验丰富,熟悉本村情况,但法律知识较为缺乏的情况,左斌与众埠法庭重视加强了对人民调解组织的法律业务指导,通过两种方式进行法律业务指导,一是组织培训班进行培训。每年左斌都要会同法庭干警对辖区内的人民调解员分乡镇进行一、二次培训,主要培训农村矛盾纠纷调解中常用法律法规及相关政策,用通俗的语言讲授生硬的法条,调解员听得懂、记得牢、用得活,很多调解员都说:左庭长的法律课生动形象,我们记得牢靠;三年来左斌共培训人民调解员210多人次,这些人都成了农村矛盾纠纷的调处能手;二是注重个案指导。法庭与辖区三个乡镇、四十六个村委会的人民调解组织间有个“互动卡”,人民调解员有问题就给法官打电话咨询,左斌是有问必答,不厌其烦。一个周末,叶家村的调解委员会叶主任遇有一件相邻纠纷难以调处,一个电话过来,左斌与他一谈就是近半个小时,直讲到叶主任不住地说明白了知道了为止。
三、加强民调网络建设,构建和谐民调秩序。
由于与人民调解组织、人民调解员之间的互信,互助调处纠纷的和谐氛围在众埠法庭的辖区初步形成。左斌积极投入到民调网络的建设中去。左斌充分利用与辖区人民调解组织的良好关系进行网络建设,一是建立定期或不定期的情况通报制度。在辖区党委政府的大力支持协助下,四十九个人民调解组织都与法庭有了良好的沟通平台。每位法官、每位人民调解员手中都人民调解员(法官)联系卡,法官凭卡可以随时找到调解员,调解员凭卡可以随时找到法官。左斌下乡办案总带着这张卡,遇有办案阻碍,调解员就会出来帮忙排除,遇有难以调处的诉讼纠纷,一个电话人民调解员就会协助调解,甚至不用联络,调解员也会主动帮助法庭做调解工作。一次十里岗乡南港村董某诉王某的婚约财产纠纷左斌多次调解未果,得知情况的该村人民调解委员会董主任就主动到董某家中做调解工作,一番家长里短的说道,双方达成一致,董主任迅即告知左斌,使案件得到妥善调处。
左斌积极指导人民调解,取得了一定成效,得到辖区常委政府及群众的肯定,辖区内构建起了民调网络,极大地推动了和谐农村建设。借助民调网络,左斌的案件调解率也一直攀升,左斌2004-2006年以来共审结案件222件,经调解解决的达183件,调解率达82.4%,且未有一件调解案件需要强制执行,无一起案件引起群众上方,2007年1-5月的案件调解率更达86.2%,用行动践行了“公正司法、一心为民”的原则,以诚心兑现了“案结事了”的承诺,为辖区的新农村建设营造了和谐、安宁的社会环境,二00七年二月,被江西省高级法院评为“全省优秀法官”。 |