龙网讯-常州日报消息 我市医疗保障将有望从制度上实现全民覆盖。昨天，市劳动保障部门专门召开会议，就市区居民、少儿医保方案向人大代表、政协委员进行意见征询。据悉，这一方案最终确定后，将填补我市医保制度的空白，切实解决老人和儿童的医疗保障问题，进一步健全完善我市医疗保障体系。

　　今年两会 期间，有关建立城市居民和少年儿童医疗保险制度的议案占了医疗保险方面提案的26%，涉及37位代表和委员。由于居民和少年儿童医疗问题是我市医疗保险制度的空白点，近年来，群众呼声较高。

　　目前，我市城镇职工基本医疗保险参保人数已达85万人，新型农村合作医疗参保人数已达190万人，目前城镇职工可以参加基本医疗保险，农民可参加新型农村合作医疗，但有城市户口但没有工作的人，包括一些老人、少年儿童等这部分人的医疗保障问题日益突出。

　　为此，市劳动保障局会同财政、卫生和法制办等部门先后赴苏州市和盐城市对城市居民医疗保险工作进行了专题调研。 在此基础上，经反复讨论，在借鉴周边城市经验的基础上，结合我市实际，形成了市区居民、少儿医保初步方案。

　　根据初步方案，市级统筹区内具有本市市区户籍但无用人单位、无劳动岗位，且尚未享受职工基本医疗保险待遇的下列居民可参加居民和少儿医疗保险：一、年龄在男55周岁、女45周岁以上的居民；二、无用人单位且持有《中华人民共和国残疾人证》、经市劳动鉴定委员会鉴定已完全丧失劳动能力的残疾人员。本市市区18周岁以下未成年人应参加居民和少儿医疗保险。另外，我市拟建立居民和少儿医疗保险基金，资金渠道为财政资助、单位和个人缴费相结合。制度以保门诊大病和住院为主，待遇高于农村合作医疗，低于城镇基本医保。

　　昨天，近20位人大代表、政协委员充分肯定了这一初步方案的重大社会意义，并对该项医保制度的覆盖范围、缴费办法、保险待遇、费用结算等提出了许多建设性意见和建议。（冯士海 崔彦玲）