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税收成为中央调控顺差的第一利器

2006年8月14日15:15

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     【博览研究报告】我国6月份贸易顺差145亿美元,再创历史新高,同时为连续第二十六个月实现贸易顺差,前6月贸易顺差也达614.5亿美元,同比增长了54.9%。究竟应该用什么方式调控外贸顺差?是不是要按海外投行所说的“人民币加快升值”?日前的郑京平和《人民日报》经济时评,都给出了相应的回应。

  从现有的官方言论来看,博览分析员认为,税收调控的倚重是排在第一位的。郑京平表示:“通过加强进出口贸易的管理,特别是通过一些进出口的税收政策来改善进出口贸易,也会通过外汇管理以及对冲等一些手段来逐步地解决由于外汇占款过多所导致的流动性过多等问题”。

  17日《人民日报》在本年度的系列经济时评第一篇《金融调控不可懈怠》中表示,“应当运用税收等杠杆优化外贸结构,提高利用外资质量,促进国际收支平衡,减缓外汇流入”。这是放在第一位的。随后才是“适度增加人民币汇率弹性”和“变‘藏汇于国’为‘藏汇于民’”,“眼下,应当加快落实好央行4月份发布的六条外汇管理新政策”。

  也就是说,调控外贸顺差和外汇储备猛增,官方并不希望完全或者主要倚赖人民币升值,而主要是税收调控,有关高耗能、资源型产品的出口退税降低,很可能即将出炉。

  对此央行的态度是,央行研究局局长唐旭表示,汇率对解决我国贸易不平衡的作用有限,贸易不平衡不是一个短期可解决的问题。

  但是博览分析员要强调的是,汇率不会成为调控顺差的主力,并不代表汇率不会承担宏观调控的责任。也就是说,人民币汇改仍将继续加快,关键是汇改进程、升值的幅度,和出口企业应对能力、短期投机资金的进入,如何平衡。即便支持人民币继续升值的央行货币政策委员会委员余永定也认为,人民币应当继续稳步升值,要稳步。经济学家樊纲也表示,我国应该对人民币作一定升值,但升值的幅度不能太大。

  近日,由于中东形势变化,全球外汇市场上美元和美国债券受到追捧,人民币兑美元也重回8.0以上,也说明人民币汇率形成机制的市场化联动更为强化。

来源:(博览财经)
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