重庆市近日出台了当地的“国六条”调控细则，其中一项“停止集资建房”的政策，引发两种不同观点的激烈交锋。

　　一种观点认为，由于集资建房多为特权部门所能为，叫停它理所应当；另一种观点则是，当地集资房价格仅为市价的一半，如果叫停，就阻碍了更多的低价房出现，无异于为降低房价“帮倒忙”。

　　重庆市副市长童小平日前在该市政府的例行新闻发布会上称，为了“坚决贯彻中央宏观调控政策”，该市将控制房地产项目用地，叫停集资建房。

　　重庆市发改委主任、新闻发言人杨庆育在该新闻发布会上称：“集资建房在一定程度上影响到房地产市场的正常发展”，集资房修建问题已引起国家有关部委的重视，重庆市政府目前正在研究相关政策，并将出台调控措施。

　　在此之前，重庆市土地房屋管理局联合多个部门下发的一份文件称：禁止变相住房实物分配，全面停止各级党政机关、群众团体、事业单位以各种名义投资建（购）住房，凡正在筹备的应立即停止，未开工的不得再动工，市监察部门将对违规行为进行查处。不过该文件对住房货币化分配尚未能启动的困难企业、独立工矿区企业做了区别对待--“他们可利用存量土地组织职工集资合作建房”。

　　当地媒体昨日在报道此消息时称：“目前，重庆市一些机关、团体、企事业单位纷纷修建集资房，职工只需花不到市场价一半的价格享受单位集资房。一些已有住房的职工，转让指标给朋友或以市场价卖出。”报道说，当地一些单位大量集资房，已影响到房地产市场。

　　九部委于5月底发布的《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》第五条第十二款称：“严格规范集资合作建房，制止部分单位利用职权以集资合作建房名义，变相进行住房实物福利分配的违规行为。”但文件中并未明确实施上述违规行为的“部分单位”的范围。

　　正方：集资建房纵容特权收益

　　事实上，重庆市的确出现过“利用职权以集资合作建房名义，变相进行住房实物福利分配”的“部分单位”。譬如，2004年7月，重庆当地媒体披露，该市梁平县、合川市交警集资修建别墅，其中梁平县交警竟然是通过拦路罚款来为集资修建别墅筹集资金。

　　另有案例显示，重庆当地一些区、县党政机关、事业单位的领导及职员，可以仅用几万元的价格分得150~300平方米的住房或“空中别墅”等。

　　前述企业界人士称，这一类权力寻租性质的“集资”，应与企业单位及个人集资建房区别对待，因为后一类人购买力低，且拓展此途径有助降低房价。

　　据该人士介绍，重庆市不久前曾有人推动“个人合作建房”，其抛出的口号是“让老百姓拥有‘集资建房’的权利”。但这一模式并未能得到当地官方首肯。后来，这些个人合作建房者实际得到的房屋，是从房地产公司“团购”来的。

　　反方：为降低房价“帮倒忙”