本报记者 潘圆
“有统计说，2003年，在中国拥有超过100万美元金融资产的人有23.6万。这些人占有的财富已经超过了9690亿美元。而2003年中国的GDP是1.4万亿美元。这是个惊人的数字。”原中华全国总工会全总书记处书记李永海委员在接受本报记者采访时一开始就用数字说话。
他说，“这是《2004年度全球财富报告》上的统计。这个报告的统计不见得非常准确，但贫富差距拉大，中国已成为当今世界上财富向少数人手中集中最快的地区之一，却是不争的事实。”
“贫富差距、分配不公”是今年两会上代表委员们最关注的问题之一。根据财政部5日提交十届全国人大四次会议审议的2006年度财政预算报告草案，中国政府今年将投入数千亿元，帮助欠发达地区发展经济和社会事业，救助社会弱势群体和经济困难的城乡居民，直接受益者逾亿人。
政协全国委员会社会和法制委员会曾专门就收入分配制度改革问题做过调研，并提交了有关报告。李永海委员是这个调研小组的成员之一。去年7月，在全国政协与国务院的一次专题对话上，他和一些委员专门谈到了这个问题。
李永海说，“贫富差距是很可怕的，是造成社会不稳定的根源。要解决这一问题，必须调整国民收入分配格局。”他建议，要特别重视保护中低收入群体的利益。应该继续提高 个人所得税的起征点，不同地区制定不同的标准。
“要加大对养老、医疗、失业、工伤及生育等方面的保险投入比例。现在的比例太低。只有1.7亿人有 养老保险，有 医疗保险的也只有1.3亿人。要提升养老、医疗等社会保险财政投入占整个GDP的百分比。2004年我国社会保障的财政投入占GDP的3%，而美国是5.4%。”他建议，在“十一五”期间，将社会保障、公共教育和公共卫生与保健投入占GDP的百分比逐年调升到4%~5%。中央财政应建立企业退休职工补偿基金，以解决部分企业退休老职工待遇过低的问题。
多年来一直从事工会工作的李永海委员强调，要特别重视保护新出现的“工人阶级新群体”的利益。“我不用农民工这一称呼，因为他们本身就已经是工人阶级群体。目前，劳动力人口7.6亿，来自第一产业的占46.9%，来自第二、第三产业的占53.1%，约39900万，其中大部分是所谓的农民工。而目前他们的工资和社会保障都太低了。应该调高他们的工资标准，实现他们与城镇工人同工同酬。这部分人的养老也是个问题，必须解决。否则他们老了又没养老金，吃饭怎么办？” 本报北京3月7日电
